全国跨境电子商务综合试验区分析——萍乡市

 　　截至2023年底，国家批复的跨境综试区城市合计七批，共165个城市(区域)。经过杭州跨境综试区的先行先试及第二、三批综试区城市的在跨境电子商务企业对企业(B2B)方式相关环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面先行先试，为后期批复的综试区城市提供可借鉴、可落地的一揽子服务方案，更好地推动跨境电子商务产业健康发展，实现新模式新业态的稳步发展。

　　第七批跨境电子商务综合试验区，复制推广前六批综合试验区成熟经验做法，发挥跨境电子商务助力传统产业转型升级、促进产业数字化发展的积极作用，推动外贸优化升级，加快建设贸易强国。要坚定不移贯彻总体国家安全观，抓好风险防范，坚持在发展中规范、在规范中发展。要保障好个人信息权益，为各类市场主体公平参与市场竞争创造良好营商环境。

　　第七批跨境电子商务综合试验区坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，按照鼓励创新原则，坚持问题导向，加强协调配合，着力在跨境电子商务企业对企业(B2B)方式相关环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面探索创新，研究出台更多支持举措，为综合试验区发展营造良好环境，更好促进和规范跨境电子商务产业发展壮大。要进一步完善跨境电子商务统计体系，实行对综合试验区内跨境电子商务零售出口货物按规定免征增值税和消费税等支持政策，企业可以选择企业所得税核定征收，对经所在地海关确认符合监管要求的综合试验区所在城市(地区)自动适用跨境电子商务零售进口试点政策，支持企业共建共享海外仓。

　　第七批跨境电子商务综合试验区分布在廊坊市、沧州市、运城市、包头市、鞍山市、延吉市、同江市、蚌埠市、南平市、宁德市、萍乡市、新余市、宜春市、吉安市、枣庄市、济宁市、泰安市、德州市、聊城市、滨州市、菏泽市、焦作市、许昌市、衡阳市、株洲市、柳州市、贺州市、宜宾市、达州市、铜仁市、大理白族自治州、拉萨市、伊犁哈萨克自治州。

　　小编将按照上述的城市顺序依次进行分析说明。

　　一、中国(萍乡)跨境电子商务综合试验区概况

　　(一)批复时间

　　2022年11月14日

　　(二)批复文号

　　国函〔2022〕126号《国务院关于同意在廊坊等33个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复》

　　直达链接：2022.11.24国务院关于同意在廊坊等33个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复.docx

　　(三)综试区简介

　　中国(萍乡)跨境电子商务综合试验区坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，复制推广前六批综合试验区成熟经验做法，发挥跨境电子商务助力传统产业转型升级、促进产业数字化发展的积极作用，推动外贸优化升级，加快建设贸易强国。要坚定不移贯彻总体国家安全观，抓好风险防范，坚持在发展中规范、在规范中发展。要保障好个人信息权益，为各类市场主体公平参与市场竞争创造良好营商环境。

　　(四)特色定位

　　聚焦“跨境电子商务+产业集群”特色。围绕萍乡市电子信息、节能环保、装备制造等“1+2+N”产业体系，以主体培育、品牌打造、产业链构建、服务体系建设为抓手，培育一批具有较强影响力的跨境电子商务企业。充分融合外贸转型升级基地和跨境电子商务新优势，引导外贸企业由传统批量订单，到满足跨境电子商务“个性化、碎片化”消费需求的柔性订单转变，推动重点产业集群利用跨境电子商务获取海外市场订单，拓展国际市场。

　　聚焦“跨境电子商务+区域合作”特色。依托萍乡市全域纳入湘赣边区域合作示范区的独特优势，利用四通八达的交通区位条件，主动融入周边地区物流枢纽网络，建设布局合理、高效便捷、智慧互联的跨境电子商务综合物流服务体系，推动萍乡更好发挥贸易支点、物流节点作用，实现跨境电子商务区域优势互补、资源共享、关联发展，全面提升区域竞争力和国际竞争力。

　　聚焦“跨境电子商务+文化旅游”特色。充分发挥萍乡武功山独特风景和丰富旅游资源优势，探索“跨境电子商务+文化旅游”新模式，引导旅游文创企业通过跨境电子商务开拓国际工艺品市场，推动文旅商融合发展。

　　(五)发展目标

　　立足赣西，面向全球，力争通过3-5年的改革试验，实施“336”建设任务，即建设3个平台、3条路径、6大体系，把萍乡打造成为湘赣边区域合作内陆开放型跨境电子商务标杆城市。力争到2025年，集聚跨境电子商务企业100家以上，引进和培育一批跨境电子商务龙头企业，特色跨境电子商务产业园区实现县(区)全覆盖，跨境电子商务产业链和生态圈初具规模，累计实现跨境电子商务进出口交易额30亿元。

　　(六)空间布局

　　按照“统筹规划、差异定位、突出重点、逐步推进”的原则，形成“一区、一核、一带、多园”的空间布局。“一区”，即萍乡综试区，范围包括萍乡市全域。“一核”指以萍乡经济技术开发区作为萍乡综试区的核心区域，为项目落地提供平台保障和支撑。“一带”指以正在建设中的赣西国际物流港为依托，建设赣西国际物流港跨境电子商务集聚区。“多园”指萍乡市域内各县区特色跨境电子商务产业园，为萍乡综试区发展提供线下实施载体和服务落地平台。

　　(七)地市情况

　　2023年，萍乡市全年地区生产总值1151.66亿元，同比增长3.0%。

　　2023年，萍乡市外贸进出口总值163.2亿元。其中，出口151亿元，进口12.2亿元，增长161.9%。

　　2023年，萍乡市年末常住人口180.16万人,比上年末减少0.72万人。

　　二、中国(萍乡)跨境电子商务综合试验区实施方案摘要

　　(一)主要任务

　　1、搭建三大平台。

　　(1)搭建线下产业园区平台。

　　(2)搭建线上综合服务平台。

　　(3)搭建智能物流体系.

　　2、拓展三条路径。

　　(1)拓展数字贸易赋能传统制造业路径。

　　(2)拓展特色商品进出口跨境交易路径。

　　(3)拓展跨境电子商务开拓国际市场新路径。

　　3、建立六大体系。

　　(1)跨境电子商务信息共享体系。

　　(2)跨境电子商务金融服务体系。

　　(3)跨境电子商务智慧物流体系。

　　(4)跨境电子商务信用体系。

　　(5)跨境电子商务风险防控体系。

　　(6)跨境电子商务统计监测体系。

　　(二)工作举措

　　1、推进“跨境电子商务+制造业”发展。

　　2、推进“跨境电子商务+休闲食品”发展。

　　3、推进“跨境电子商务+文旅消费”发展。

　　4、推进“跨境电子商务+商贸消费”升级发展。

　　5、推进跨境电子商务与农村电子商务融合发展。

　　6、探索“跨境电子商务+烟花产业”模式。

　　7、加快布局海外仓网络。

　　8、提升跨境电子商务通关便利化水平。

　　三、中国(萍乡)跨境电子商务综合试验区实施方案

　　关于“中国(萍乡)跨境电子商务综合试验区实施方案”一键直达：中国(萍乡)跨境电子商务综合试验区实施方案.docx

　　在杭州综试区进行先行先试后，商务部等14部门关于复制推广跨境电子商务综合试验区探索形成的成熟经验做法，一键直达：商务部等14部门关于复制推广跨境电子商务综合试验区探索形成的成熟经验做法的函(商贸函〔2017〕840号).pdf

　　四、中国(萍乡)跨境电子商务综合试验区基本概况表

　　五、跨境电商综试区评估分析

　　链接：跨境小课堂——NO.5 跨境电商综试区

　　详细介绍综试区是什么，综试区是干什么的，及跨境综试区的政策汇总。

　　跨境小课堂——NO.33 跨境电商综试区的申报、建设

　　主要详细介绍跨境电商综试区的申请条件、必备载体及建设内容。

　　2022年跨境综试区的考核评估已经圆满结束，详情请点击：2022年度跨境电子商务综合试验区商务部综合评估“成效明显”城市情况汇总

　　2023年跨境综试区的考核评估已经开始，针对跨境综试区的详情，请参照下面的脑图。

　　脑图一：跨境电子商务综合试验区申建脑图

　　脑图二：跨境电子商务综合试验区业务脑图