全国跨境电子商务综合试验区分析——贺州市

 　　截至2023年底，国家批复的跨境综试区城市合计七批，共165个城市(区域)。经过杭州跨境综试区的先行先试及第二、三批综试区城市的在跨境电子商务企业对企业(B2B)方式相关环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面先行先试，为后期批复的综试区城市提供可借鉴、可落地的一揽子服务方案，更好地推动跨境电子商务产业健康发展，实现新模式新业态的稳步发展。

　　第七批跨境电子商务综合试验区，复制推广前六批综合试验区成熟经验做法，发挥跨境电子商务助力传统产业转型升级、促进产业数字化发展的积极作用，推动外贸优化升级，加快建设贸易强国。要坚定不移贯彻总体国家安全观，抓好风险防范，坚持在发展中规范、在规范中发展。要保障好个人信息权益，为各类市场主体公平参与市场竞争创造良好营商环境。

　　第七批跨境电子商务综合试验区坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，按照鼓励创新原则，坚持问题导向，加强协调配合，着力在跨境电子商务企业对企业(B2B)方式相关环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面探索创新，研究出台更多支持举措，为综合试验区发展营造良好环境，更好促进和规范跨境电子商务产业发展壮大。要进一步完善跨境电子商务统计体系，实行对综合试验区内跨境电子商务零售出口货物按规定免征增值税和消费税等支持政策，企业可以选择企业所得税核定征收，对经所在地海关确认符合监管要求的综合试验区所在城市(地区)自动适用跨境电子商务零售进口试点政策，支持企业共建共享海外仓。

　　第七批跨境电子商务综合试验区分布在廊坊市、沧州市、运城市、包头市、鞍山市、延吉市、同江市、蚌埠市、南平市、宁德市、萍乡市、新余市、宜春市、吉安市、枣庄市、济宁市、泰安市、德州市、聊城市、滨州市、菏泽市、焦作市、许昌市、衡阳市、株洲市、柳州市、贺州市、宜宾市、达州市、铜仁市、大理白族自治州、拉萨市、伊犁哈萨克自治州。

　　小编将按照上述的城市顺序依次进行分析说明。

　　一、中国(贺州)跨境电子商务综合试验区概况

　　(一)批复时间

　　2022年11月14日

　　(二)批复文号

　　国函〔2022〕126号《国务院关于同意在廊坊等33个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复》

　　直达链接：2022.11.24国务院关于同意在廊坊等33个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复.docx

　　(三)综试区简介

　　中国(贺州)跨境电子商务综合试验区依托贺州区位优势、资源优势、产业优势、政策优势，全面落实《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)，构建开放、规范、诚信、安全的跨境电商发展环境，实现跨境电商市场化、平台化、便利化，加快打造服务“东融”、面向东盟的跨境电商综试区。

　　(四)基本原则

　　坚持服务“东融”、面向东盟。立足广西，重点承接粤港澳大湾区产业转移，积极融入粤港澳大湾区发展，通过“跨境电商+产业带”模式，建立跨境电商带动传统产业升级发展的产业体系。依托贺州区位优势和产业基础，抢抓RCEP不断释放的政策红利和建设国际陆海贸易新通道的发展机遇，打造东盟—广西—粤港澳大湾区联动走廊支点，打造重点面向东盟国家的跨境电商生态合作体系，以跨境电商带动贺州产品“出海”。

　　坚持创新发展、有序合作。按照先行先试、风险可控、重点突破、逐步完善的思路，在开展各项试点工作的基础上，创新鼓励各种业务模式协同发展。探索建立跨境电商信息共享、监管协同、产贸融合等多维度合作机制，为跨境电商营造高效便利的发展环境，引导跨境电商产业规模化、标准化、集群化发展。

　　坚持各方联动、协同发展。发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发各类市场主体活力，实现制造业与服务业线上线下有机结合，促进一二三产业融合创新。发挥政府顶层设计和引导作用，推动“关、税、汇、商、物、融”一体化发展，打造跨境电商产业生态圈。

　　(五)发展目标

　　力争5年内，初步建成生态体系完整、发展环境优化、基础设施完善、市场主体聚集、品牌特色突出、创新能力提升的跨境电商综试区，实现跨境电商年交易额占贺州市进出口总额的15%以上，累计引进和培育跨境电商企业30家以上。

　　(六)地市情况

　　2023年，贺州市全年生产总值975.14亿元，按可比价格计算，比上年增长3.2%。

　　2023年，贺州市全年货物进出口总额30.50亿元，比上年增长17.3%。

　　2023年，贺州市年末常住人口201.05万人，比上年末减少2.05万人，其中城镇人口102.82万人，占常住人口比重为51.14%，比上年末提高1.14个百分点。‌

　　二、中国(贺州)跨境电子商务综合试验区实施方案摘要

　　(一)主要任务

　　1、建设基础设施

　　(1)建设跨境电商监管中心。

　　(2)搭建线上综合服务平台。

　　(3)布局线下产业园区。

　　2、推动创新举措

　　(1)发展“跨境电商+产业带”模式。

　　(2)建立粤港澳大湾区跨境电商产业联动发展机制。

　　(3)打造“跨境电商+选品展销”业务模式。

　　(4)推进“跨境电商+专业大市场”建设。

　　(5)探索“跨境电商+冷链”融合发展模式。

　　3、完善配套支撑

　　(1)引进培育跨境电商企业。

　　(2)加强跨境电商特色人才培育。

　　(3)鼓励跨境电商专业人才创业。

　　4、建立“六大”体系

　　(1)建立信息共享体系。

　　(2)建立金融服务体系。

　　(3)建立智能物流体系。

　　(4)建立信用管理体系。

　　(5)建立风险防控体系。

　　(6)建立统计监测体系。

　　三、中国(贺州)跨境电子商务综合试验区实施方案

　　关于“中国(贺州)跨境电子商务综合试验区实施方案”一键直达：中国(贺州)跨境电子商务综合试验区实施方案  .docx

　　在杭州综试区进行先行先试后，商务部等14部门关于复制推广跨境电子商务综合试验区探索形成的成熟经验做法，一键直达：商务部等14部门关于复制推广跨境电子商务综合试验区探索形成的成熟经验做法的函(商贸函〔2017〕840号).pdf

　　四、中国(贺州)跨境电子商务综合试验区基本概况表

　　五、跨境电商综试区评估分析

　　链接：跨境小课堂——NO.5 跨境电商综试区

　　详细介绍综试区是什么，综试区是干什么的，及跨境综试区的政策汇总。

　　跨境小课堂——NO.33 跨境电商综试区的申报、建设

　　主要详细介绍跨境电商综试区的申请条件、必备载体及建设内容。

　　2023年跨境综试区的考核评估已经圆满结束，详情请点击：【篇一】2023跨境综试区评估考核重磅出炉!各城市战绩如何?

　　2024年跨境综试区的考核评估已经开始，针对跨境综试区的详情，请参照下面的脑图。

　　脑图一：跨境电子商务综合试验区申建脑图

　　图源：《跨境电子商务服务总则》

　　脑图二：跨境电子商务综合试验区业务脑图