甘肃陇南市电子商务发展局焦武民：让村级服务点成为乡村振兴人才的摇篮

　　3月16日，“2025中国农产品电商高层研讨会”在北京工商大学举行，会议由商务部流通业发展司、农业农村部信息中心指导，数字农产品电商30人论坛、北京工商大学商业经济研究所主办，映潮科技股份有限公司、北京工商大学经济学院支持，中国食品(农产品)安全电商研究院承办，核心会场在北京工商大学(西区)图书馆教授阅览室，采取腾讯会议网形式，第一视频协助在百度、爱奇艺、优酷、斗鱼进行同步直播，收听收看超过30万人次。甘肃陇南市电子商务发展局焦武民副局长应邀作主题发言。

　　非常荣幸能够参加中国农产品电商高层研讨会，我是甘肃省陇南市电子商务发展局副局长焦武民。十分感谢洪教授持之以恒的牵头连续二十届举办这个农产品电商盛会。

　　今年以来，我们电商业界人员先后认真学习了中央一号文件精神，商务部全国商务工作会议、农业部全国农业农村工作会议安排意见，在刚刚结束的两会上，认真学习了政府工作报告，通过学习，我们愈发感触到，农产品电商已成为高质量推进乡村振兴的标配，而如何在农村留住人才，让留守人员有钱赚、返乡创业有事干，已成为发展农村电商的支撑点。

　　陇南，地处甘陕川交界、西部偏远落后地区，曾经的这里交通不便、信息闭塞，经济发展滞后，天赋异禀的花椒、油橄榄、中药材、核桃、食用菌等特色山地农业规模大、品质高、藏在深山人未识，在2020年以前，通过电商扶贫手段，有效的助农增收助力脱贫攻坚开展，商务部等多部委和地方政府发力，全国实施“国家电商进农村”和“县域商业体系”建设项目，全面推进物流快递和相关商业业态出城入园，整合物流快递统仓共配业务，建设“统一园区、统一仓储、统一设施、统一标准、统一服务”的县域现代物流园，纵深开展“县乡村三级物流体系建设”，提升农村公共服务能力，依托电商村级服务点开展农村便民服务，“一点多能”提供快递收投、代销代购、中转仓、前置仓、直播电商等服务功能，满足农村群众日常生产和生活所需，畅通了“农产品出村和消费品下乡”城乡商贸渠道，县乡村三级物流站点已成为城乡循环主动脉，乡村振兴主动力。

　　为促进乡村站点更好地发挥实效，保障乡村站点有事干、有收入、能存活，省市乡村振兴、人社、财政等多部门联合发文，分别出台省、市《关于设立公益性岗位助推农村寄递物流体系建设助力乡村产业发展的通知》，三年时间，为全市电商村级服务点先后配备了2239个公益性岗位，每年每人补贴岗位工资6000元，既解决了村级服务点存活难题，又稳定持续提供了村级公共服务。在发展中，我们积极争取县域商业体系建设项目和省商务厅新业态人才培训资源，提升乡村服务站点服务人员的服务水平，补齐职业技能短板。通过近两年来对村级服务点的改扩建，提升改造了一大批村级乡村振兴便民服务点，促进农民更好的享受电商发展红利。

　　村级服务点在乡村振兴中发挥了以下几方面的重大作用：

　　一是促进产业发展，服务产业振兴。村级服务点从业人员深入村社，将农户手中分散的农产品收集起来，专业包装，对接销售平台，把这些农产品销往全国各地。依托特色山地农业资源优势，电商赋能，数字化转型，建设“电商+产业带”，促进实体经济与数字经济的数实融合。

　　例如，宕昌县竹院乡的土蜂蜜，原先1斤30元还卖不出去，在宕昌县实施国家电商进农村项目后，竹院乡建设了1个乡镇服务站点，3个村级服务点，培训了站点负责人，从此，该乡的优质土蜂蜜通过村级站点上架淘宝等电商平台，价格一路攀升到批发价1斤60元，价格增长了2倍。新增蜜蜂养殖合作社3个，新增蜂群1000多箱，蜂蜜产业逐渐成为该乡的富民优势产业。

　　二是提供便民服务，服务组织振兴。村级服务点是农村三级物流体系的最末端，承担着 “消费品下乡”的落地工作，村点也是乡村振兴的最前端，直面父老乡亲，帮助代缴代充、帮办医保社保等农村公共服务，节省了群众往返办事奔波的时间和精力，提高了农村居民生活幸福感。

　　三是孵化就业创业，服务人才振兴。村级服务点是培育新型农民、孵化创业人才的实训基地，陇南每年培训各类电商人才1万余人，依托电商产业链就业创业的群体达32人。全市建设直播村和直播基地80个，通过村级服务点的实训带动，催生农村新业态，让更多群众从电商“门外汉”变成了网销农产品的“行家里手”。礼县60多岁的农民张家成通过淘宝直播卖家乡苹果，成为上过“央视”的致富带头人。

　　陇南电商是“甘肃省劳务品牌”，在争取创建“全国劳务品牌”的道路上，我们持续加强电商就业创业扶持力度，创造更多农村就业创业机会，促进返乡入乡，引导各方人士自觉自愿建设家乡，让村点成为电商服务乡村振兴的重要载体，成为返乡和留守青年的创业摇篮。