商务部：中国跨境电商一季度保持快速发展势头 将发展“跨境电商+产业带”

　　国新办4月23日举行政策例行吹风会，商务部有关负责人表示，最近几年，我国跨境电商保持了快速发展势头，5年增长了将近10倍。今年一季度，跨境电商继续保持高速增长势头，成为正在成长的外贸增长点。

　　商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文表示，一季度，我国外贸进出口实现了4.8%的增长，实现了“开门稳”。但是外贸形势依然复杂严峻，面临不少困难和挑战。为此，商务部专门组织调研，到18个省市开展调查、研究，统筹当前和长远，分析外贸企业诉求，会同人民银行、海关总署等有关部门制定相关政策，进一步优化对外贸易结构，为企业赋能，为企业抓住机遇、开拓市场，为巩固经济向好态势多作贡献。

　　其中在优结构方面，商务部提出一要优化贸易方式。指导企业用好跨境电商零售出口相关税收政策等。二要优化外贸发展环境。深入推进“单一窗口”建设，进一步便利出口退税办理，提升口岸通关效率等。

　　王受文表示，商务部和相关部门以及地方开展了一系列工作，对外贸企业提供一些支持保障。商务部准备扎实推进跨境电商综合试验区建设，开展品牌培训、规则和标准建设、海外仓高质量发展等工作。还准备召开跨境电商综合试验区现场会议，推广跨境电商方面的一些好做法。

　　商务部对外贸易司司长李兴乾表示，疫情这三年，国际市场发生了很多新变化。其中一个重要的变化，就是全球越来越多的消费者习惯了在线购物，大家通过跨境电商平台，足不出户就可以买遍全球。目前，世界各国都在大力发展跨境电商，根据世贸组织的报告，到2026年之前，全球B2C跨境电商将保持27%的增速。最近几年，我们国家的跨境电商保持了快速发展势头，5年增长了将近10倍。今年一季度，仍然继续保持高速增长势头。

　　跨境电商是正在成长的外贸增长点。围绕跨境电商的发展，我们将做这样四个方面工作：

　　第一，发展“跨境电商+产业带”。依托我们国家165个跨境电商综试区，结合各地的产业禀赋和区位优势，推动更多地方特色产品更好地进入国际市场，也就是我们在做好面向消费者的B2C业务的同时，还要大力支持我们的传统外贸企业，通过跨境电商拓展销售渠道，培育品牌，壮大贸易规模，特别是壮大面向企业的B2B贸易规模和服务能力。

　　第二，建好线上综合服务平台。最近几年，各个综试区都在积极推进线上综合服务平台建设，理念就是“让企业少跑腿，让数据多跑路”。目前，这些平台服务的跨境电商企业已经超过6万家，大约是全国跨境电商企业的60%左右。还要支持指导这些跨境电商综试区，进一步优化服务平台功能，引导海外仓企业对接线上综服平台。我们力争把通关、税收、金融、海外仓储功能集成于一体，实现“一点接入、一站式”综合服务，使这样一项便利的集成服务能够惠及所有跨境电商企业。

　　第三，完善考核评估，促优扶强。根据国务院要求，2021年起，我们会同各相关部门开展综试区考核评估，今年我们将继续结合跨境电商发展新特点，优化调整评估指标，通过评估，引导综试区优化发展环境，提升创新水平，加快培育一批骨干企业，让优秀的企业能够更好更快成长起来，从而提升国际竞争力。目前，我们也正在着手筹备我们国家跨境电商综试区工作推进会，交流各地经验，共享推广有效做法，从而更好地发挥优秀综试区的示范引领作用。

　　第四，引导合规经营，防控风险。积极配合国家知识产权局，加快出台跨境电商知识产权保护指南，帮助跨境电商企业了解目标市场知识产权情况，提前做好功课。大家知道，这些年国家层面保护知识产权力度越来越大。在跨境电商领域，我们要模范保护知识产权，杜绝假冒伪劣产品，要让中国跨境电商平台与企业成为“真、优、美”产品的大本营。同时，让跨境电商平台、跨境电商企业成为快时尚消费的代言人，从而吸引更多消费者特别是年轻消费者，充分保护全球消费者的合法权益。

　　王受文表示，下一步，商务部会继续采取一系列措施扩大进口，具体有以下几个方面：

　　第一，我们要扩大进口市场。今年，我们对1020项商品实行了进口暂定税率，所谓的进口暂定税率就是比我们向WTO承诺的税率要低，现在中国进口平均关税水平在7%左右，世贸组织统计的发展中国家进口平均关税水平在10%左右，所以我国的进口关税低于许多发展中国家，这表明我们愿意扩大我国进口市场的准入。我们已经与26个国家和地区签署了19个自由贸易协定。签订自由贸易协定意味着我们大部分进口产品的关税要降为零，这也有利于扩大进口。我们还发挥跨境电商零售进口积极作用，保障大宗产品进口稳定，增加我们国内所需要的能源资源产品、农产品、消费品等的进口。比如说，最近我们和厄瓜多尔签署了一个火龙果市场准入议定书，厄瓜多尔火龙果就可以卖到中国来了。我们前不久也恢复了巴西部分牛肉对中国的出口。更重要的是，我们支持先进技术重要装备和关键零部件的进口，来促进国内产业结构的调整和优化。

　　第二，我们发挥进口展会平台作用。我刚才已经提到了，进博会、消博会、广交会进口展等，这些都为外国产品提供者提供了一个和中国消费者用户直接见面的机会，帮助他们向中国推销他们的产品和服务。值得一提的是，4月15日，财政部、海关总署、税务总局出台了一个政策，对今年中国进出口商品交易会展期内销售的进口展品，就是他们要带他们的展品来参加展会，这个展品如果在参展期间就卖到了中国，在额度内免进口关税、进口环节增值税和消费税，这就有助于他们把展品带到中国来展览、销售。现在我们国家已经有13个展会享受这项政策，利于扩大进口。

　　第三，我们培育进口贸易促进创新示范区。国家已经设立了43个进口示范区，去年就设了29个。对于这些进口示范区，各地都开展了一些政策创新，比如说扩大消费品进口，打造大宗商品交易中心，促进了进口产品和国内消费与国内下游企业的相互融合。所以，这些进口促进创新示范区的建设有助于我们分享经验，便利其他地方扩大进口。

　　第四，我们全面提升进口便利化水平。我们和海关一起，推动拓展“单一窗口”服务功能，推进贸易便利化走深走实，推动各进口口岸互学互鉴，进一步提高进口货物流转效率，减轻企业负担，使我国产业链供应链能够更加可靠、更加高效。