第三方支付格局固化 行业发展亟待鲶鱼效应

　　12月6日消息，在互联网金融蓬勃发展的大背景下，各大消费金融公司、互联网银行、互联网保险平台层出不穷，陆续涌现。相比之下，第三方支付行业多少显得过于沉寂。

　　如今的第三方支付市场格局日趋固化，强者恒强、弱者愈弱的局面愈发凸显。据易观发布的《中国第三方支付市场季度监测报告2018年第2季度》数据显示，支付宝和微信支付两大行业巨头联手瓜分超过九成的市场份额，其他支付平台的市场份额被进一步蚕食;与此同时，移动支付市场首次呈现负增长的势头，今年第二季度的交易额环比降低2.62%。

　　梳理国内第三方支付行业的发展历程，2016年是一个转折点，当年4月份，国务院办公厅下发《关于印发互联网金融风险专项整治工作实施方案的通知》，要求开展支付业务的机构应依法取得相应业务资质，不得无证经营支付业务。

　　随后，央行表态称，坚持“总量控制、结构优化、提高质量、有序发展”的原则，一段时期内原则上不再批设新机构。支付牌照审批的大门就此关闭，2016年至今，央行没有发放一张新的支付牌照。

　　对于支付牌照停发，央行曾解释称：目前存量机构能够满足广大社会公众的零售支付需求，新机构进入市场需要充分评估盈利、可持续发展和市场规模扩大的可行性，故央行总体把控市场规模节奏，避免盲目扩大行业整体规模。

　　彼时，在第三方支付行业呈现野蛮生长的态势下，相关规章制度尚未确立，央行对支付牌照发放采取“一刀切”的做法有着最大限度降低互联网金融风险的考量。

　　时过境迁，现阶段，国内支付体系的基础设施与规章制度已趋于成熟，市场环境得到有效改善，监管权威大大提升，此时重新开放支付牌照审核发放的大门，引入新的支付机构，风险无疑在可控范围之内。

　　在针对第三方支付行业的配套制度建设上，据《电商报》不完全统计，截至目前，央行已陆续出台包括《非金融机构支付服务管理办法》、《支付机构预付卡业务管理办法》在内的多达六项约束性文件。

　　以央行近日发布的《关于支付机构撤销人民币客户备付金账户有关工作的通知》为例，进一步要求支付机构实现备付金100%集中存管，在终结支付机构靠备付金利息谋利的同时，有效防范支付机构挪用客户备付金等风险问题，用户的资金将更加安全。

　　放开支付牌照审批有利于进一步激发市场活力，推动支付产品创新和服务升级。支付宝与微信支付在支付市场的持续垄断现象持续已久，一方面不利于行业长远发展，另一方面，消费者权益也难以得到保障。

　　近日，微信支付与民生银行就上调提现手续费大打“口水仗”的消息引发公众关注。双方各执一词，普通消费者或许难辨是非，但业内有观点认为，不论问题出在哪一方，微信支付单方面宣布让用户掏腰包，承受成本上涨压力的行为缺乏合理性。

　　“一花独放不是春，百花齐放春满园”，在配套制度趋于完善的前提下，重新打开支付牌照发放的大门有利于激发第三方支付市场活力，消除行业垄断的弊端。对于广大用户而言，引入新的支付机构意味着支付选择的多样化，可避免遭受行业垄断企业磨刀霍霍的威胁。