银信业务监管趋严 影子银行再受重挫

　　2017年12月25日，银监会公开发布《关于规范银信类业务的通知》(以下简称“55号文”)，在原有的政策基础上，将严格穿透管理、实质风险管理、对手方的名单制管理，严格将监管检查等落到细节上。

　　55号文共10条，分别从商业银行和信托公司双方规范银信类业务，并提出加强银信类业务监管的要求。其中最突出的一个变化是扩大了银信类业务内涵，将表内外资金和收益权同时纳入银信类业务的定义，并明确了通道业务最终担责方。

　　在55号文出台之前，狭义的银信类业务仅包括银行将资金交由信托公司管理或间接接受信托受益权。而55号文则将财产权信托全部纳入其中，并明确规定银信通道业务的定义，扩大了监管口径范围。

　　据悉，通道业务一直是银行做大信贷规模的重要帮手，而银信通道业务在其中又占据这很大的部分。而通过通道业务，银行能大幅放大原本有限的贷款额度，加上这类业务在银行资产负债表外，一直缺乏相对有效的监管，这也被业内称为“影子银行”。

　　也正因此，此番监管发55号文，禁止了银行接通道“假出表”的行为，或许醉翁之意不在酒，其本质上，还是继续今年以来针对影子银行的打击行为。

　　从今年一季度，央行正式将表外理财纳入广义信贷范围开始，影子银行的监管逐渐趋严。在今年的政府工作报告中，影子银行问题更被列为四大金融风险之一，需要高度警惕，随后在央行、银监会等公开表态中又多次被重申。此外，上半年银监会组织开展的“三套利”、“三违反”、“四不当”专项治理，目标也直指同业理财与银行表外业务，减少通道业务和资金空转。

　　事实上，在强监管的形式下，银行的日子并不好过。在55号文发布当日，中国银行业协会也发布了《2017年中国银行家调查报告》，称有超九成的银行家，对今年监管强度的增加感受强烈，其中近五成银行家感受非常强烈。从具体业务来看，银行家认为信贷业务领域合规压力最大，表外业务和同业业务也面临较大的合规压力。资本充足率普遍承压。

　　另据25家A股上市银行中报显示，2017年6月末，25家上市银行中有18家银行资本充足率较2016年末下降，其中3家银行已低于安全线。