人社部印发《新就业形态劳动者劳动合同和书面协议订立指引(试行)》

　　近日，人社部发布了《新就业形态劳动者劳动合同和书面协议订立指引(试行)》，明确了最新版劳动合同、书面协议的范本和16条指引，对劳动合同和书面协议的内容、订立方式及应用等作出了明确规定。

　　目前，河北、广东海丰、甘肃临夏、安徽阜阳、江西九江等地有关部门均对文件进行公开，并开放劳动合同等参考文本的下载。

　　适用对象

　　根据通知，指引所称新就业形态劳动者，是指线上接受互联网平台根据用户需求发布的配送、出行、运输、家政服务等工作任务，按照平台要求提供平台网约服务，并获取劳动报酬的劳动者。

　　指引所称企业是指平台企业和平台用工合作企业。

　　签订类型

　　指引规定，企业要根据用工事实和劳动管理程度，综合考虑新就业形态劳动者对工作时间及工作量的自主决定程度、劳动过程受管理控制程度、是否需要遵守有关工作规则和劳动纪律及奖惩办法、工作的持续性、能否决定或者改变交易价格等因素，与符合确立劳动关系情形的新就业形态劳动者订立劳动合同，与不完全符合确立劳动关系情形的新就业形态劳动者订立书面协议 。

　　签订形式

　　在签订形式方面，劳动合同、书面协议由企业与新就业形态劳动者协商一致，并经双方签字或者盖章后生效。

　　采用纸质形式订立的，由企业和劳动者各执一份。采用电子形式订立的，应当符合法定要件，企业要确保劳动者可以使用常用设备随时查看、下载、打印完整内容。

　　何时签订

　　针对劳动合同和书面协议的具体签订时间，指引指出：

　　企业应当与符合确立劳动关系情形的新就业形态劳动者依法订立劳动合同，已建立劳动关系，未同时订立劳动合同的，企业应当自用工之日起一个月内与劳动者订立劳动合同。

　　平台企业与不完全符合确立劳动关系情形的新就业形态劳动者订立书面协议，可以在劳动者注册平台个人账户时订立，也可以在劳动者执行工作任务前订立。

　　具体内容

　　劳动合同：明确用人单位和劳动者的基本信息、劳动合同期限、工作内容和工作地点、工作时间和休息休假、劳动报酬、社会保险、劳动保护等事项，可以约定试用期、培训、福利待遇等其他事项。

　　书面协议：一般包括平台企业和劳动者的基本信息、订单推送与确认、报酬、服务时间与休息、职业保障以及协议的变更、解除和违约责任、争议解决等事项。

　　其他规定

　　平台企业委托经营性人力资源服务机构为不完全符合确立劳动关系情形的新就业形态劳动者提供人力资源管理服务的，经营性人力资源服务机构可以作为第三方，与平台企业、新就业形态劳动者协商订立三方书面协议，在协议中明确其受平台企业委托承担的人力资源管理和服务职责。订立三方书面协议，不改变平台企业应当承担的用工主体责任。

　　个人依托互联网平台自主开展经营活动不适用该指引。

　　小编查看《新就业形态劳动者劳动合同参考文本》《新就业形态劳动者书面协议参考文本》《新就业形态劳动者书面协议文本(三方)》等三个示范文本发现，新就业形态劳动者的工作时间、社会保险和福利待遇等，均有明确表达。

　　工作时间如何规定

　　《新就业形态劳动者劳动合同参考文本》第五条规定，乙方每日累计工作时间不超过8小时，每周工作时间不超过40小时。第八条规定，甲方安排或同意乙方加班的，应依法安排补休或支付加班工资。乙方每日累计工作时间满8小时后甲方继续派单的，视为安排乙方加班。

　　劳动保障如何规定

　　《新就业形态劳动者劳动合同参考文本》第十三条规定，甲乙双方依法参加社会保险，甲方为乙方办理有关社会保险手续，并承担相应社会保险义务，依法应当为乙方缴纳的社会保险费由甲方从乙方的工资中代扣代缴。