从银行股权到跨境债券 监管持续引进外资

　　2018年1月18日消息，从放宽中资银行外资持股比例限制，到鼓励企业跨境发行债券，监管部门近期做出多番举措，鼓励境外资本进入中国市场。

　　在1月15日举办的第十一届亚洲金融论坛(下称“论坛”)上，中国证监会副主席姜洋表示，要积极支持符合条件的企业跨境发行债券，加强两地监管与执法合作，维护两地资本市场及互联互通机制的平稳运行。

　　据悉，企业境外发债融资是我国引进外资的重要手段之一，也是推动人民币国际化的重要经济行为。企业境外发行债券，既可以有效降低企业成本，又可以在发人民币债的前提下，增加人民币国际化的路径，推动人民币海外流通。

　　自2015年国家发改委松绑境外融资模式开始，就有越来越多的企业选择境外发债进行融资。而在今年年初，央行发布的《关于进一步完善人民币跨境业务政策促进贸易投资便利化的通知》明确，境内企业境外发行债券的人民币资金可按实际需要调回境内使用，进一步简化管理流程，便利企业日常运营。

　　事实上，除鼓励企业跨境发行债券外，此前我国监管部门还采取过其他手段，吸引境外资本进入中国市场。去年12月份，银监会官网透露，经国务院批准，银监会将放宽对除民营银行外的中资银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制，实施内外一致的股权投资比例规则。

　　据悉，我国监管部门集中采取措施，助推金融机构对外开放，加码引进外资的行为，始于去年11月份。去年11月9日，外交部网站透露，中方按照自己扩大开放的时间表和路线图，将大幅度放宽金融业，包括银行业、证券基金业和保险业的市场准入。随后市场就传出消息称，监管将取消对中资银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制。

　　去年11月21日，银监会主席郭树清对外表示，银监会将继续加大对外开放，“在设立形式、股东资质、持股比例、业务范围等方面给予外资银行更大空间。”